Почему вам не дадут разрешения на строительство бункера под частным домом

Нужна ли проектная документация?

После того, как разобрались с категорией земли и видом разрешенного использования, появляются новые и не менее важные вопросы. К примеру, можно ли строить частный дом без проекта и можно ли в этом случае получить разрешение на строительство.

Разрешить все противоречия нам поможет Градостроительный кодекс РФ. Открывая статью 48 “Архитектурно-строительное проектирование”, пункт 3, 4 и 5, читаем следующее:

Пункт 3

– Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Пункт 4

– Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Пункт 5

– Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи. Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий, обеспечение технических условий.

На основании вышенаписанного можно заключить, что проект или проектная документация на строительство дома не требуется, если соблюдаются два условия:Градостроительный кодекс РФ

1. Количество этажей будущего дома не превышает 3-х/
2. Дом предназначен для проживания не более одной семьи

Следовательно, в большинстве случаев для строительства частного дома проектная документация не требуется, но иногда отсутствие проекта на строительство дома может добавить вам головной боли из-за недопонимания между подрядчиком и заказчиком.

Процесс узаконивания строения

Если предварительно не было получено разрешение на строительство, то придется узаконить уже имеющееся строение.

По ст. 222 ГК самовольные строения не являются собственностью владельцев земли, поэтому не допускается в них жить или предоставлять их в аренду, а также пользоваться для коммерческих или каких-либо других целей.

Узаконить такой дом можно через суд. При этом придется доказать, что строение построено со всеми необходимыми нормами и требованиями, поэтому в нем можно безопасно жить.

Весь процесс узаконивания делится на этапы:

• формируется исковое заявление;
• собираются документы, подтверждающие безопасность строения;
• проводится строительная экспертиза, по результатам которой проверяется законность возведения данного дома, так как не должно создаваться опасности для жизни и не должны ущемляться права соседей;
• получаются разрешения от СЭС, пожарной инспекции, строительного департамента и других инстанций при необходимости;
• проводится заседание, на котором выносится решение суда.

Не всегда принимается положительное решение, поэтому если суд не узаконивает строение, то придется его сносить за счет средств владельца земли.

При положительном решении регистрируется строение, в результате чего получается в Росреестре св-во о собственности.

Таким образом, строительство любого строения должно осуществляться с предварительным получением разрешения. Если оно не будет оформлено, то это становится причиной многих негативных последствий. Узаконить такое строение допускается только через суд. При этом не всегда принимается положительное решение относительно данного вопроса. Такое халатное отношение к возведению дома может приводить к необходимости сноса строения.

О порядке оформления частного дома, построенного без согласования с местной администрацией, смотрите в следующем видеосюжете:

Как начать?

Независимо от того, что вы строите, вам нужно разрешение; Это означает, что весь процесс строительства должен быть разрешен законом и в соответствии с законодательством вашего штата. В противном случае вы можете столкнуться с нежелательными правовыми нормами и судебными исками, и это последнее, что вам нужно. Прежде чем приступить к сборке бункера, вы должны позаботиться о многих вещах.

Одна из таких вещей — удостовериться, что у вас есть законные полномочия вырыть большую яму на заднем дворе; На заднем дворе могут быть похоронены газовые или водопроводные трубы, и это также причина, по которой вам нужно все проверять на законных основаниях. После того, как вы это настроите и сможете копать яму, вы можете начать копать.

Составить план

Независимо от того, что вы планируете, как выживший, вы знаете, что сначала вам нужно составить план (в конструкции бункера все не так), все наоборот, так как вам придется проработать каждую деталь перед началом. выемка грунта. Есть множество факторов, которые необходимо учитывать: вы должны определить, какой тип почвы у вас на дворе, или выяснить, нужно ли вам копать бетон для строительства подземного бункера.

У некоторых домов есть бетонные фундаменты, которые глубоко выкопаны в земле, поэтому изготовление бункера в этом случае потребовало бы гораздо больше работы и планирования.

Рассматривая все факторы, включая плесень, тип почвы, вентиляцию, радиацию и источники природного газа, которые могут или не могут существовать на вашем заднем дворе, вы можете определить, хотите ли вы построить бункер под своим домом, или Вы можете подумать о строительстве хижины, под которой вы построите подземный бункер.

Возможность построить свой бункер в другом месте вместо того, чтобы строить его под своим домом, имеет некоторые преимущества, так как вам не придется беспокоиться о разбитии бетона, прохождении газовых установок или случайном споткнуться о электрические установки, что может быть очень опасно. Еще одна вещь, которую следует учитывать перед началом, — это климатические условия в вашей стране, особенно холодные интервалы, поскольку может случиться так, что почва столкнется в вашем бункере, если ваш план не будет полностью разработан.

Если вы не являетесь экспертом в планировании строительных проектов, вы можете даже подумать о том, чтобы нанять кого-то, кто поможет вам в планировании, составит план для вашей электроустановочной сети, а также определит, является ли строительство бункера под вашим домом проблемой. , умная идея

Нюансы получения разрешительных документов

При подаче документов не взимаются дополнительные платежи и пошлины. До 2018 года оформление производилось упрощенно, по такой процедуре не требовалось представление проектной документации. Если бумаги получены ранее и срок действия не истек, переоформлять их не нужно. По истечению срока годности понадобится переоформление заново.

Документ может стать недействительным при таких обстоятельствах:

• собственник по собственной инициативе отказался от права на землю;
• аннулированы права собственности на участок;
• расторгнуто право собственности на недра, без которых здание невозможно эксплуатировать;
• принудительное аннулирование прав собственности, в том числе в пользу государства.

В течение месяца, после расторжения прав собственности, органы власти отзывают разрешение на строительство. Встречаются ситуации, когда после получения разрешительных документов происходит смена собственника.

На период действия бумаг получение либо их переоформление не осуществляется. Разрешением может воспользоваться любой собственник земельного участка.

Если после получения разрешительных бумаг земельный надел был разделен либо объединен, до истечения срока действия разрешения они пригодны для строительства в соответствии с проектом, под который они выданы. Если объектом распоряжаются несколько собственников, строительство дома необходимо письменно согласовать с каждым из них.

Можно ли осуществить ввод дома в эксплуатацию при отсутствии проектной документации?

Согласно Гражданскому кодексу РФ, статья 55 («Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию») для этого необходимы следующие документы:

1. правоустанавливающие документы на земельный участок;
2. градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство;
3. разрешение на строительство;
4. акт приемки объекта капитального строительства;
5. акт, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6. документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
7. схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство;
8. заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
9. технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Итак, без проектной документации и всех вышеописанных бумаг никак не обойтись — такой дом не оформят. Хуже того, могут признать «самостроем», что чревато судом и последующим сносом

Вот для чего нужно и важно иметь правильно оформленный проект

Бункер для кратковременного укрытия

Иногда убежище может использоваться для короткого временного интервала нахождения людей внутри. Такие ситуации возможны, когда случаются природные катаклизмы, в таком случае достаточно врыть контейнер-септик в землю, но его стенки должны быть из пластика повышенной ударопрочности.

Чтобы переждать ураган такой конструкции будет вполне достаточно, а на обустройство или поддержку в рабочем состоянии убежища не придется тратить много сил, денег и времени. Помимо этого, внутрь септика не нужно проводить коммуникации, отопление или вентиляционные приборы.

Минимальное убежище требует простой естественной вентиляции приточно-вытяжного типа. Для этого нужно только две пластиковые трубы, которые ведут на поверхность. Системы для очистки воздуха, которые выпускают специализированные предприятия, в таком случае будут избыточны. Профессионалы рекомендуют использовать вентиляционный защитный фильтр от пыли, который можно сделать своими руками.

Обогрев делать смысла не имеет – как указывают специалисты, промерзание земли глубже одного метра бывает довольно редко, а само кратковременное убежище не предполагает длительное пребывание людей внутри. Достаточно сделать некоторый запас теплых вещей, предпочитая термоодежду, сделать закупки походных принадлежностей.

Купить септик нужного качества с вместимостью на 18 кубометров можно за 300-350 тысяч рублей. Работы с землей могут проводиться без использования спецтехники, можно котлован вырыть своими руками. Если привлекать рабочих, которые будут врывать септик в грунт, дополнительно на смете это скажется около 50 тысяч рублей.

Бункер для кратковременного укрытия

Случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется

Общий перечень оснований, когда для возведения объекта не нужно получать разрешение, установлен ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Такая возможность возникает:

• при строительстве гаража на участке, принадлежащем на праве собственности или находящемуся в его пользовании гражданину, если здание не будет использоваться в коммерческих целях, то есть для извлечения прибыли. К примеру, для организации сервиса для ремонта машин и другой техники.
• при обустройстве дачного домика на земле, предусмотренной для садоводчества, а также вспомогательных помещений для ведении подсобного хозяйства – гаражей, стаек для животных, бани, сарая для хранения инструмента, объекта ИЖС (индивидуального жилищного строительства, к примеру, коттедж) и др.
• при строительстве отдельных построек вспомогательного назначения – к примеру, вахты на въезде на территорию компании. Функциональное назначение этого помещения тесно связано с обслуживанием основного здания. Строение неразрывно связано с землей, т.е. его перенос на другой участок без причинения ущерба конструкциям невозможен.
• при реконструкции объектов капитального фонда, перепланировка, другие изменения плана расположения помещений здания.
• при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, сооружений коммерческого назначения, к примеру, заводов или фабрик.
• при согласовании размещения буровых скважин и осуществлении их сервисного обслуживания. Порядок проведения работ в этом случае регламентируется законом о разработке месторождений полезных ископаемых и ином использовании земельных участков для изыскания недр.
• при установке на участке переносной конструкции – железного гаража, киоска, пункта охраны и др.
• в иных случаях, установленных законом как специальные, когда осуществление строительства без разрешения не может признаваться незаконным.

Особую сложность представляет категория дел, где в споре указаны линейные объекты, не требующие разрешения на строительство. По этому поводу есть соответствующие разъяснения. К таким видам сооружений относятся:

• базы отдыха из дерева и каркаса для временно размещения отдыхающих, кафе;
• площадки для обустройства пляжей, игр детей, выгула собак;
• колодцы и пруды с объемом хранимой воды до 100 куб.м. на грунтовой почве;
• дороги необщего использования, к примеру, подвод к домам индивидуального строительства;
• вводные газопроводы в районах населенных пунктов;
• линии электропередач и связи, водопроводы, сети канализации, трансформаторных станций в пределах выделенных для их создания земельных участков.

При осуществлении работ и установлении конструкций на глубине почв требуется согласование установки инженерного оборудования в местной администрации, получения разрешения на строительство не требуется. Целью таких мер является контроль соблюдения норм экологического и санитарного законодательства, а также требований атомного и технологического норм.

В остальных случаях заявление о выдаче разрешения на строительство подается с приложением проектной документации в администрацию города или другого населенного пункта, на территории которого планируется осуществление строительной деятельности.

Разрешение на строительство частного дома получать больше не нужно?

Вопрос получения разрешения на индивидуальное строительство для многих собственников, решившихся на возведение коттеджа был очень важным. Это объяснимо – никому не хочется платить штраф, а то и вовсе разбирать построенный дом, если вдруг выяснится, что он возведен с нарушением законодательства.

Совсем недавно в градостроительном кодексе произошли изменения

Для нас важно, что такого понятия, как разрешение на индивидуальное строительство больше нет. Ему на смену пришло уведомление. Начало изменениям положил Федеральный закон № 340 от 3 августа 2018 года, внесший немало изменений и дополнений в “Градостроительный кодекс Российской Федерации”, в частности дополнил его статьей 51.1, которая так и называется “Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома”. 

Начало изменениям положил Федеральный закон № 340 от 3 августа 2018 года, внесший немало изменений и дополнений в “Градостроительный кодекс Российской Федерации”, в частности дополнил его статьей 51.1, которая так и называется “Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома”. 

Именно эта статья регламентирует документальное оформление и формальный порядок действий при строительстве собственного загородного дома. Отныне не нужно обходить множество инстанций, собирая целый ворох важных бумажек. Требуется лишь отправить уведомление о том, что вы собираетесь начать строительство в соответствующий орган.

В статье 51.1 есть два важных момента:

• выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства или реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома или хозяйственных построек, а также в случае строительства или реконструкции объектов не являющихся объектами капитального строительства, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
• в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или садового дома застройщик подает только уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

ЧТО ГОВОРИТ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА?

По законодательству (ГрК РФ, статья 51, части 20) период действия разрешения можно продлить, если заявитель предупредил уполномоченную структуру о своем  намерении за 60 суток и более. Если срок, одобряющий начало строительства закончился, или застройщик так и не приступил к выполнению задач, вероятность отказа близится к 100%.

Если заявку о продлении подается  строительная компания, которая привлекает покупателей по ДДУ, к заявке прикладываются соглашение о поручительстве со стороны банковского учреждения. Такой документ играет роль гарантии на случай, если застройщик по какой-либо причине не справится с взятыми на него обязательствами.

Таким образом, для успешного продления одобрительной документации необходимо:

• Передать заявку в срок до 60 суток до завершения действия переданного ранее разрешения.
• Начать строительство до передачи заявления.

Если упомянутые правила нарушены, к примеру, срок действия документа истек, или работы по возведению объекта не начаты, разрешение на строительство не выдается.

Бывают ситуации, когда административный орган отказывает по иной причине. К примеру, не удается продлить период действия разрешительной документации из-за отсутствия бумаг о начале строительства. Иногда требуется документация, подтверждающая приемку выполненных работ по 0-му циклу или о наличии затрат. В такой ситуации можно обратиться в судебный орган для защиты интересов. При этом дело можно выиграть, если подтвердить документально факт начала строительных работ. Подтверждением может быть передача спутниковых снимков.

В рассмотренном выше случае судебный орган стал на сторону строительной компании. В результате застройщику удалось доказать, что в виде подтверждения могут использоваться любые документы, подтверждающие факт начала строительных работ.

Близость грунтовых вод

Перед тем как построить бункер, придется понять, на каком уровне находятся грунтовые воды. Если это упустить из внимания, то получится не жилое помещение, а большой бассейн

Для этого важно знать, на какой глубине находятся воды

Но можно ли такие процедуры выполнять самостоятельно? По мнению специалистов, не так сложен процесс: внимание направляется на ближайшие колодцы, любые водоемы. Разница между уровнем земли и воды станет принципом залегания грунтовых потоков

Сделать точные расчеты не сложно, важно не торопиться на этом этапе. Инструкция по выполнению работ элементарная – каждый, кто создает свое углубленное жилище, должен прийти к этой цели с определенными знаниями

Безопасность

Одним из ваших врагов, когда речь заходит о защите бункера, является плохая погода. Дождь хорош для урожая и почвы, да, но он не очень хорошо адаптируется к вашему бункеру. По крайней мере, если бункер не защищен от влаги.

Чтобы вода не попала в ваш бункер, вы можете использовать водостойкий лист, который можно легко разместить на крыше вашего бункера и защитить от воды.

Размышляя о различных сценариях SHTF, возникает необходимость подумать о звукоизоляции вашего бункера. Существует много потенциальных сценариев, в которых вы не хотели бы, чтобы ваш бункер был обнаружен, потому что вы не шептались все время, проведенное под землей. Кроме того, вы, вероятно, хотите сохранить свой бункер в секрете, так что именно там скрыт вход.

Если ваш бункер не построен внутри вашего дома или в подвале, или если вы бросили строить небольшую хижину на вершине входа в бункер, что является отличным способом скрыть свое убежище в SHTF, рекомендуется найти Еще один способ скрыть вход в ваш подземный бункер. Начнем с того, что бункер не должен быть построен в середине отверстия, но должен быть покрыт кустами или деревьями. Одним из вариантов является посадка деревьев и кустарников по всему саду, в том числе там, где расположен вход в бункер.

Заливка фундамента

Производите бетонирование основания по следующему алгоритму:

1. Разметьте периметр сооружаемого погреба.
2. Удалите имеющуюся бетонную основу пола.
3. Углубитесь в почву на необходимое расстояние, сформируйте приямок.
4. Установите дренажные магистрали.
5. Выровняйте основание котлована.
6. Проверьте вертикальность боковых поверхностей.
7. Сформируйте песчаную подушку толщиной 12–15 см.
8. Забетонируйте фундамент, обеспечив слой бетона не менее 10 см.
9. Обеспечьте возможность твердения бетонной смеси.
10. Уложите листы рубероида для гидроизоляции основания.

Для строительства стен по контуру приямка бетон должен полностью затвердеть.

Типы частных бункеров

Существует несколько типов бункеров, которые можно разместить на собственном участке. Это модульные объекты: когда привозят готовый бункер и монтируют его на участке. Например, это может быть металлическая «бочка» со всем необходимым оборудованием внутри, которую закапывают на участке, рассказывает генеральный директор «Спецгеопроекта» Данила Андреев. Компаний, специализирующихся на таких объектах, много на Западе. «Существуют объекты капитального строительства — когда бункер строится в железобетоне непосредственно на участке. Под бункер можно переоборудовать уже существующее помещение, например подвал. Мы специализируемся на этих двух направлениях», — добавил он.

Сами бункеры предназначены, чтобы пережить пиковую фазу катастрофы, военных действий или ЧС. «По нормам, объекты гражданской обороны должны обеспечить выживание людей в течение 48 часов. Мы строим бункеры, в которых можно провести несколько недель и даже месяцев. Но здесь нужно учитывать запасы продовольствия, заражение окружающей среды и психологическое состояние людей, которые будут находится долгое время в ограниченном пространстве. Поэтому, как правило, речь идет о днях», — отметил глава «Спецгеопроекта».

По словам экспертов, такие бункеры могут защитить от артиллерийских снарядов, минометных обстрелов или ударной волны. «Мы строим по большей части убежища. Они могут стать укрытием в ситуациях, которые сейчас происходят в Белгородской области, Курской, Воронежских областях. Такие бункеры, как правило, защищают от минометного попадания, от разрыва снарядов», — рассказал основатель проекта BunkerHouse Никита Малежик. «Можно построить бункер, который защитит от ядерного удара. Например, разместив его на большой глубине, забетонировать стены на метр и установить специальное оборудование. Но это будет стоить очень дорого — десятки миллионов рублей», — добавил он.

Изменения в законе

Если раньше самовольной можно было считать абсолютно любой недвижимый объект, который возведен без основания (то есть отсутствуют документы о праве собственности на сооружение или же нет специального разрешения с указанием всех градостроительным норм)

Причем было неважно на придомовом участке было сделано сооружение или же на пустыре

Также было возможно, что власти самовольно, не уведомив владельца земельного участка изменили вид разрешенного строительства. То есть изначально это бала земля под жилищное строительство, а теперь является природоохранной. Соответственно построенный объект, даже если он стоит не один десяток лет является незаконным.

Незаконная постройка на собственном земельном участкеИсточник advokat-volosenkov.ru

Теперь с четвертого августа 2018 года вступило в силу изменение, которое гласит, что самовольными считаются только те постройки, которые возведены без учета ограничений и требований, а также разрешений, подтвержденных документально. Нужно сделать вывод, что, если нарушения присутствовали на начальных этапах строительства, и остались существовать после его завершения, значит постройку можно смело считать незаконной.

Теперь, если на территории участка появился газопровод или другие объекты коммуникации, которых раньше не было и строение существовало абсолютно законно, признавать его самовольными нельзя. Соответственно снос за счет хозяев объекта невозможен.

Снос сарая, построенного без соответствующего разрешения на земельном участкеИсточник old.volgodonskgorod.ru