Долой проценты: комиссии за оплату ЖКУ могут отменить уже в апреле

Решение об отмене комиссии за коммунальные платежи

Вопрос об отмене комиссии за коммунальные услуги впервые подняли чиновники еще в 2019 году. Спустя время в Госдуме также поддержали инициативу, однако потом во время совещания с представителями энергосбытовых организаций и банковских структур все же возник вопрос, кто возьмет на себя расходы.

Предполагалось, что это сделают поставщики услуг. Тем не менее последние могут включить вышеуказанные расходы в стоимость услуг ЖКХ. Таким образом, для россиян в конечном итоге ничего не изменится.

Решение вопроса отложили на некоторое время. Только в 2021 году к нему снова вернулись благодаря развитию в стране Системы быстрых платежей, которая позволяет существенно снизить затраты банковских организаций и поставляющих компаний.

Способы борьбы с должниками за коммунальные услуги, правомерны ли действия управляющей компании

Отдельная категория граждан считает, что низкое качество предоставляемых им коммунальных услуг, позволяет им не оплачивать их. Это не верно. Согласно действующему законодательству, ТСЖ или другая организация, отвечающая за ЖКХ, имеет право при задержке оплаты на несколько месяцев составить претензию и начислить пени.

Могут ли отключить свет за неуплату квартплаты или поставить заглушку на канализацию для должников – читайте далее.

Претензия от управляющей компании (ТСЖ и пр.) к неплательщикам, образец

В управляющей компании есть шаблон-претензия, который может рассылаться с первого дня образования задолженности по КУ (как было сказано выше, если оплата не поступила до 10 числа включительно). На практике такое письмо-претензия к должнику распечатывается через 2-3 месяца после образования задолженности.

Сведения, которые указываются в претензии:

• с какого числа не поступала оплата и за какие месяцы;
• сроки оплаты;
• обязанности хозяина квартиры;
• последствия неуплаты.

Образец: претензия от управляющей компании к неплательщикам

Начисления пени

Стандартная сумма начисления пени за неуплату коммунальных услуг составляет 1% в день от всей образовавшейся задолженности.

Отключение коммунальных услуг

При длительной неуплате (срок от 3 месяцев), по закону ТСЖ или ЖКХ правомерно отключить квартиру, в которой образовалось задолженность от коммунальных услуг: электроэнергия, водоснабжение и т.д.

Отключение электроэнергии

Вопрос: «Законно ли отключение электроэнергии?»

Ответ: «Да».

Это возможно при уведомлении хозяина квартира заранее, в срок за 3 дня. Т.е. человеку дается право погасить задолженность в полном объеме. Если сумма не поступила или он не явился в ТСЖ с подтверждающим оплату документом (кассовым чеком, квитанцией), электроэнергию имеют право отключить.

Подробности можно узнать в статье: отключение электроэнергии за неуплату: при какой задолженности отключают, правила, штрафы и законы, акт.

Заглушка на канализацию для должников

Вопрос: «Законно ли установка заглушек на канализацию для неплательщиков?»

Ответ: «Да».

Аналогично электроэнергии, заглушка на водоотведение и на канализационную трубу за долги имеют право поставить, предупредив об этом за 3 дня.

Ограничение выезда заграницу

В последнее время, все неплательщики КУ попадают в черный список ОВИРа и таможенной службы. Для таких людей открывается виза, разрешается доехать до границы России, но за ее пределы не выпустят. Выезд будет разрешен только после полного погашения задолженности по квартплате.

Другой вариант – человек получает разрешение на выезд из страны (например, для покупок). При въезде обратно – весь купленный товар конфискуется и возвращается после погашения долга.

Арест имущества

В полномочиях ЖКХ, через суд, конфисковать бытовую технику, транспортное средство и другие вещи представляющие материальную ценность. В последствии они будут пущены на продажу, деньги от вырученных средств пойдут на погашение коммунальных услуг.

Выселение из квартиры

На сегодня, к выселению из квартиры прибегают крайне редко. Единицы дел, когда ЖКХ подало претензию в суд на должника о выселении. Судебный процесс по жилищному делу может тянуться месяцами. Еще реже иск удовлетворялся. Это возможно, если сторона ТСЖ установит, что владелец квартиры обладает постоянным доходом, которого хватает на погашение КУ. После завершения судебного процесса, исполнительный лист выдается хозяину квартиры. В нем указаны сроки освобождения жилого помещения.

Работа УО с должниками ЖКХ: методы борьбы с неплательщиками

Пример 2. Фамилии самых злостных должников Климовска публикуют в местных газетах. Полторы тысячи климовчан накопили больше 25 миллионов рублей долга перед городскими предприятиями ЖКХ. В их числе были граждане, получающие хорошую зарплату, но при этом не ставящие платежи за ЖКУ в число первостепенных трат. Печатать в газетах предполагалось именно их имена, а не списки людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Интересное: Начисление Районного Коэффициента На Ежемесячную Премию

Есть и еще одна рекомендация: некоторых неплательщиков легко подстегнуть к оплате простым разговором, но не с председателем ТСЖ или руководителем УК, а с юристом, нанятым для работы с должниками ЖКХ. Первым делом он должен объяснить неплательщику, что задолженность с него будет взыскана в любом случае, но если довести дело до суда, это создаст множество неудобств: гражданину придется тратить время и средства на представителя в суде, оплачивать госпошлину, штрафы, пени, судебные издержки, понесенные УК или ТСЖ (ЖСК). Такие беседы наряду с письменными извещениями и квитанциями, отправленными заказным письмом под подпись, могут наставить на путь истинный до половины должников.

Надо ли платить по долгам ЖКХ

И нет никаких объективных предпосылок, что задолженность будет уменьшаться. Хотя количество судебных решений о взыскании долгов с злостных неплательщиков выросло, но это вряд ли кардинально сможет переломить ситуацию. По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России, в 2020 году на учете находились 4 млн исполнительных производств о взыскании задолженности по ЖКХ на сумму более 91 млрд рублей.

Сумма задолженности поражает воображение. 1,34 триллиона рублей почти четыре годовых бюджета Московской области. По долгам населения за коммунальные услуги регион входит в пятерку «лучших». Возглавляет рейтинг Москва — на одно дело о взыскании задолженности приходится 62, 6 тысяч рублей, в Московской области — 48, 5.

Надо ли платить по долгам ЖКХ

И нет никаких объективных предпосылок, что задолженность будет уменьшаться. Хотя количество судебных решений о взыскании долгов с злостных неплательщиков выросло, но это вряд ли кардинально сможет переломить ситуацию. По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России, в 2020 году на учете находились 4 млн исполнительных производств о взыскании задолженности по ЖКХ на сумму более 91 млрд рублей.

Сумма задолженности поражает воображение. 1,34 триллиона рублей почти четыре годовых бюджета Московской области. По долгам населения за коммунальные услуги регион входит в пятерку «лучших». Возглавляет рейтинг Москва — на одно дело о взыскании задолженности приходится 62, 6 тысяч рублей, в Московской области — 48, 5.

Через терминал

Этот метод при оплате ЖКХ также используется довольно часто. Его преимуществом является тот факт, что для осуществления платежа необязательно быть клиентом Сбербанка, а оплачивать коммуналку может любой человек. Недостатком платежа через терминал является отсутствие возможности получения сдачи при использовании наличных. Надо платить именно такую сумму, которая указана в квитанции. Однако есть возможность перечисления оставшейся после проведения платежа суммы на счет телефона. При проведении этой операции с банковской карты данная проблема отсутствует. Комиссия при оплате таким способом составляет 2%. Единовременно вносимая сумма за оплату ЖКХ не должна превышать 15 тыс. рублей.

Чтобы оплатить услуги ЖКХ требуется:

• вставить карточку в терминал (при использовании наличных денег этот пункт опускается);
• выбрать на экране “Коммунальные платежи”;
• выбрать соответствующую организацию;
• поднести штрихкод с квитанции к сканеру терминала либо ввести номер лицевого счета вручную;
• проверить появившуюся на экране информацию, ввести новые показания счетчиков и сумму, которую следует заплатить;
• выбрать режим “Оплатить”;
• если сплачивание услуг производится наличными, внести нужную сумму. При использовании банковской карты деньги списываются с нее автоматически;
• получить чек.

Что делать, если плачу за квартиру, а долг растет или не гасится

Даже сегодня, когда платежи стали автоматическими и максимально прозрачными, такие ситуации возможны. Если плательщик уверен, что полностью оплатил квартплату, а долг висит по — прежнему или даже увеличивается, действовать нужно следующим образом:

1. Лично обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с просьбой проверить факт поступления средств на счет энергоснабжающей организации. При расчете или получении оплаты мог произойти сбой.
2. Если ТСЖ или УК не обнаружат ошибки, и все останется, как есть, необходимо писать в их адрес претензию с требованием аннулировать задолженность ввиду ее погашения. К претензии приложить подтверждающие платежные документы.
3. При отсутствии результата направить аналогичную претензию в местную жилинспекцию и указать, что управляющие организации отказались провести проверку.

Если и жилищная инспекция откажет или не даст никакого ответа, следует обращаться в суд с иском об обязании аннулировать задолженность.

Получить помощь в составлении заявления

Новости

Архив

22:37

Неизвестные звонят покровчанам и сообщают о необходимости эвакуироваться: заявление главы Энгельсского района

20:58

В Минобороны рассказали о сбитом над Энгельсом беспилотнике и назвали ЧП терактом

18:43

У нового района областного центра появился прокурор

18:32

В заброшенном саду нашли тело мужчины, объявленного в розыск

18:30

Из-за поломок подвижного состава в Саратове за вечер прекращали работу 6 трамвайных и троллейбусных маршрутов (некоторые — трижды)

18:17

В Госдуму внесен закон, предлагающий лишать водительских прав за лекарства в крови

18:04

Обвиняемого в превышении должностных полномочий бывшего главу МЧС Качева освободили от уголовной ответственности

17:57

В Балашове ребенка высадили из автобуса из-за того, что тот не смог оплатить проезд: полиция проводит проверку

17:50

Губернатор утвердил порядок освобождения мобилизованных от пеней при несвоевременной оплате ЖКУ

17:46

Президент РФ установил новый размер прожиточного минимума (рост суммы в разы отстает от инфляции)

17:23

Саратовцы просят дать им новое жильё после происшествия с грузовиком. Чиновники обещают обследовать здание и восстановить стену

17:09

Владимир Путин утвердил бюджет страны на следующий год с недостатком средств в 3 триллиона рублей

17:03

Смерть в «новом Саратове»: прокуроры выявили нарушения в деятельности районной больницы, где оснащённость медперсоналом составляла всего 27,8 процента

16:55

Исследование билайн: более половины опрошенных выбирают удаленный формат работы

16:49

В поселке Соколовый мужчина упал с дерева и погиб

16:34

Аналитики подсчитали, в какую сумму денег саратовцам обойдется путешествие по России

16:18

Горе-мошенники выманили у балаковца по телефону почти полмиллиона рублей, но не смогли их получить

15:49

ОРВИ и грипп: в регионе продолжает расти число закрытых классов в школах и групп в детских садах

15:29

Банк, лишенный лицензии, требует признать банкротом саратовского бизнесмена (сумма требований превышает 200 миллионов рублей)

15:18

Нападение с ножом на водителя автобуса. Один из молодых людей также избил полицейского и стал фигурантом уголовного дела

14:57

Покровчанин нашёл в постройке труп с раной на голове

14:37

Мэр Саратова Лада Мокроусова пообещала, что подземный переход на 2-й Дачной «приведут в нормативное состояние»

14:17

«Громкий хлопок и вспышка» в Энгельсе. Президенту Путину доложили о ЧП в Саратовской области

13:56

Tele2: клиенты стали чаще делать покупки на маркетплейсах во время распродаж

13:40

Закупка внедорожника за 9 миллионов. Губернатор инициировал проверку госучреждения, а деньги предложил направить участникам СВО

13:39

Безработная мать двоих детей просила у мужчин деньги на проезд и на еду. Ей грозит до 5 лет лишения свободы

12:56

Пассажирский автобус протаранил столб у «Навигатора»: стало известно, сколько пострадавших остаются в медучреждениях

12:53

Мужчина разводным ключом и ножом убил собутыльника и попросил приятеля избавиться от окровавленной одежды и тела: суд назначил обоим наказание

12:36

«Выбиты окна и двери, вырваны перила на лестнице, изрисованы баллончиком стены»: горожанка рассказала, как выглядит дом-коммуна в Саратове

12:35

Жительница Саратова поставила знатоков «Что? Где? Когда?» в тупик и выиграла 300 тысяч рублей

За что платим?

Глава фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов рассказал «Известиям», что до конца февраля в Госдуму будет внесен законопроект об отмене банковской комиссии, которая взимается по платежам за жилищно-коммунальные услуги. Сегодня для граждан она составляет от 0,5 до 2% независимо от того, как совершается платеж: наличными через кассу, онлайн или с помощью банкомата.

По его словам, технически изменения достаточно просты, но они очень важны для граждан, которые перестанут переплачивать за подобные услуги. Депутат отметил, что изначально предлагалось ввести запрет и на взимание комиссий при уплате штрафов и других обязательных платежей. Но после консультаций с отраслевым сообществом было решено ограничиться перечислениями по коммуналке, поскольку с нового года кредитные организации уже понесли определенные потери: был отменен так называемый банковский роуминг — комиссия за переводы в разные регионы внутри одного финансового учреждения.

Поддерживает инициативу и первый зампред фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев.

По его словам, ощутимого ущерба банкам запрет на взимание таких комиссий с граждан не нанесет. А вот для людей, которые будут платить ровно ту сумму, которую им прислали, а не ту, что предложил банк, это станет существенной помощью и восстановлением справедливости.

По его мнению, населению с низкими доходами сегодня и так непросто оплачивать растущие тарифы ЖКХ. Для кого-то 70 или 100 рублей — не деньги, но для бабушки, которая считает каждую копейку, это большая сумма, считает депутат.

О готовности проголосовать за законопроект заявили и в «Справедливой России».

По его мнению, банки уже взимают огромные и совершенно неоправданные комиссии по самым разным поводам. Что же касается ЖКХ, то плата за эти услуги высока и так, подчеркнул депутат.

А вот в КПРФ собираются сначала изучить законопроект, чтобы не допустить нарушения баланса интересов населения и банков. Об этом «Известиям» заявил глава комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока коммунист Николай Харитонов. По его мнению, если несправедливость в отношении граждан есть, ее нужно устранять.

Другой пример – комиссию признали законной.

Арбитражный суд Поволжского округа поддержал решение суда об отсутствии оснований для исключения из платёжного документа комиссии банка, поскольку потребитель был вправе выбрать любой способ оплаты, в том числе, без комиссии (дело № А55 – 11542/2020).

Государственной жилищной инспекции Самарской области обязала АО «Предприятие тепловых сетей» в г. Самара исключить начисленную в платёжном документе собственнику квартиры задолженность в 37,25 рублей.Не согласившись с предписанием, Общество обжаловало его в Арбитражный суд Самарской области.

Арбитражный суд признал предписание ГЖИ недействительным.Апелляционная инстанция оставила решение суда без изменения.

ГЖИ обжаловала судебные акты в кассационном порядке.

Арбитражный суд Поволжского округа указал, что платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов (п. 1 ст. 140 ГК РФ).

Потребителю предоставлено право выбирать способ оплаты коммунальных услуг (п. п. «а» пункта 65 Правил № 354).

Отмеченный пункт предоставляет потребителю право выбрать способ оплаты:

• наличными денежными средствами;
• в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета;
• почтовыми переводами;
• банковскими картами;
• через сеть интернет;
• в иных формах, предусмотренных законодательством РФ.

При этом закон не ограничивает право продавца по привлечению платежных агентов в целях организации приема наличных платежей потребителей — физических лиц, а право обеспечить потребителя возможностью оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами через платежных агентов прямо предусмотрено законом и не является нарушением прав потребителей.

Банковский платёжный агент вправе взимать с физических лиц вознаграждение, если это предусмотрено договором с оператором по переводу денежных средств, согласно статье 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги операторами почтовой связи ( ч. 17 ст. 14 ФЗ «О национальной платежной системе»).

Судами было установлено, что общество обеспечило получение оплаты за поставленные энергоресурсы, в том числе, посредством субагентского договора (на прием и перечисление платежей от плательщиков – физических лиц).Условиями субагентского договора предусмотрено, что размер вознаграждения субагента зависит от суммы поступивших платежей за коммунальные услуги.

Потребителям коммунальной услуги истец предоставил выбор способа внесения платежей, в том числе без взимания комиссионного вознаграждения:

• наличными денежными средствами в банкоматах «Почта Банк»;
• наличными денежными средствами в терминалах ПАО «Сбербанк»;
• банковскими картами в банкоматах «Промсвязьбанка»,
• с использованием платежного сервиса «Квартплата 24».

Все доступные способы оплаты указаны на соответствующем онлайн-сервисе.Размер комиссии субагента не превышает размера комиссии, взимаемой за прием платежей с физических лиц кредитными и иными организациями.У физических лиц (потребителей) есть возможность выбрать любой способ оплаты, равно как и любую кредитную и иную организацию, которая оказывает услуги по приему и переводу денежных средств, включая оплату без взимания комиссионного вознаграждения.

Долг граждан РФ за ЖКУ может достичь триллиона рублей уже в конце 2022 года

Основная проблема в том, что людям просто не дают зарабатывать деньги, все обещанные весной экономические реформы так и остались пустыми словами. Чиновники поговорили про экономический суверенитет и реиндустриализацию, обнадёжили народ, и на этом успокоились. Между тем, спад в экономике РФ не прекращается, наоборот, он идёт по нарастающей. По оценкам Центра стратегических инициатив, в 16 регионах страны безработица вырастет в два раза, в 53 регионах — в полтора раза.

И это — далеко не всё. Прогнозируется урезание зарплат, перевод сотрудников на неполную занятость, а также иное «кроилово». Как несложно догадаться, денег на оплату ЖКУ у населения при этом станет ещё меньше. А если управляющие компании начнут за долги отключать людям отопление, воду, газ и электричество, это может вылиться в спонтанные протесты, которые будут набирать силу по мере дальнейшего ухудшения материального положения граждан. А оно, как несложно догадаться, улучшаться не будет.

Условий для обратного нет, субъекты хозяйствования поставлены в крайне сложную ситуацию, причём явно искусственно. Финансирование промышленности полностью прекращено, никаких мер поддержки отечественных производителей нет, планов по комплексному развитию страны — тоже. Наблюдается быстрое угасание пока ещё работающих предприятий, причём их никто не собирается спасать.

Согласно ряду прогнозов, долг граждан РФ за ЖКУ может достичь триллиона рублей уже в конце 2022 — начале 2023 года. Если, конечно, раньше не произойдут какие-то иные события.

Колоссальные деньги, которые опять копятся на зарубежных счетах и ждут, когда западники их арестуют. В промышленность ничего не вкладывается, рабочие места не создаются, технологии не развиваются. При этом людям нечем заплатить за отопление и свет, да и на продуктах приходится экономить. Сценарий рукотворного коллапса.

Что делать, если комиссию списали незаконно?

Еще на этапе заключения договора необходимо внимательно изучить его условия и проверить, не установлены ли в нем скрытые и незаконные комиссии. Сотрудник финансовой организации обязан дать подробные пояснения о сути и стоимости каждой предоставляемой услуги.

Часто клиенты финансовых организаций оказываются перед выбором: согласиться на заключение договора на стандартных условиях или вовсе отказаться от предоставления услуг. В таком случае можно оспорить взимание неправомерных комиссий уже после подписания договора.

Права физлиц – заемщиков и непрофессиональных участников рынка финансовых услуг – закреплены в Законе о защите прав потребителей и Законе о банках и банковской деятельности. Согласно нормам действующего законодательства заемщик имеет право на предоставление полной и достоверной информации о стоимости кредита и в случае нарушения прав может отказаться от договора.

В случае неправомерного списания комиссии:

1. Соберите документы, подтверждающие основание и факт взимания комиссии (кредитный договор, банковская выписка).

2. Определите, является ли комиссия платой за отдельную реально предоставленную услугу или же за действия, сопутствующие заключению договора и исполнению обязательств по нему. Например, выдача кредита невозможна без оформления заявки, следовательно, взимание платы за данную услугу неправомерно.

3. Обратитесь в финансовую организацию с претензией. Она должна быть составлена с учетом требований, указанных в договоре, и содержать доводы о незаконности и необоснованности списания комиссии. Не забудьте получить подтверждение подачи претензии (входящий номер заявления, подпись сотрудника).

4. Если финансовая организация ответила отказом или бездействует по истечении 30 дней после направления претензии, следует обратиться с жалобой в территориальное подразделение Роспотребнадзора и Центрального банка России.

5. Если вышеперечисленные действия не дали результата, придется обратиться с исковым заявлением в суд. Это позволит вернуть неправомерно списанную комиссию, взыскать проценты за незаконное удержание финансовой организацией денежных средств и компенсацию морального вреда.

Почему граждане становятся неплательщиками коммунальных услуг

Как видите, выше были приведены субъективные причины, по которым владелец квартиры не может произвести оплату коммунальных услуг в срок. Помимо них, также присутствую и объективные причины.

Субъективные причины не уплаты:

• низкий уровень дохода;
• получение дохода после 10 числа;
• высокий уровень сезонных расходов – новогодние праздники, летнее время отпусков, сборы детей в школу и т.д.;
• несобранность плательщиков, т.е. забывчивость уплаты платежей в срок;
• физическое состояние гражданина – оплата невозможна без посторонней помощи;
• временное отсутствие в населенном пункте, где расположена квартира.

Объективные причины не уплаты:

• не соответствие высоких тарифов за КУ с их качеством, частое изменение стоимости и платежных реквизитов;
• неверное начисление сумм – квартиросъемщик имеет право получить полную информацию за что и каким образом производится начисление и в случае несогласия-оспорить;
• слабая система оповещения по платежам – не дошедшие квитанции до хозяина квартиры;
• долгое оформление различных льгот и субсидий – несколько месяцев начисление может производится по старым тарифам;
• низкий уровень информированности населения о штрафных санкциях за неуплату. Именно этот пункт стоит рассмотреть отдельно.

Найдут способ

В ЦБ оперативный комментарий на запрос «Известий» предоставить не смогли. Осенью прошлого года занимавший должность главы правительства Дмитрий Медведев подписал постановление о запрете для поставщиков ресурсов включать затраты на уплату комиссий банкам в тарифы ЖКХ. В ФАС, готовившей документ, тогда объяснили это решением снизить финансовую нагрузку на граждан, создать условия для развития ценовой конкуренции и исключить неоправданные преимущества для отдельных платежных организаций.

Поставщики коммунальных ресурсов заключают соглашения с отдельными банками. Комиссии за перевод средств с граждан в этом случае не взимаются. Формально их платят банкам сами поставщики, но до сентября прошлого года закон разрешал им учитывать такие расходы при расчете тарифов, так что фактически они ложились на плечи граждан. ФАС выявляла и пресекала нарушения, когда в составе тарифа была заложена комиссия платежных организаций в размере до 7% от суммы переводов.

Эксперты считают, что если с населения берутся дополнительные средства, то это должно быть как-то обосновано.

В то же время эксперт отметил, что, если законопроект будет принят, банки найдут возможность компенсировать потери за счет граждан — например, брать деньги с управляющих компаний, а те в свою очередь вынуждены будут повысить цены для населения.

Проблема переплаты комиссионных может особенно остро волновать жителей села и небольших городов, где способы оплаты услуг ЖКХ ограничены, заявила «Известиям» глава профильного комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская. Парламентарии, отметила она, готовы внимательно изучить законопроект, как только он будет внесен.

По материалам Известий

О правах потребителя на выбор способа оплаты услуг.

Согласно п. 1 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ № 2300-1) продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Субъекты предпринимательской деятельности, у которых доход, признаваемый для целей налогообложения за предшествующий календарный год, не превышает предельные значения, установленные Правительством РФ для микропредприятий (сегодня это 120 млн руб.), обязаны обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт. Речь идет о платежной карте «Мир», поскольку по смыслу ч. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон № 161-ФЗ) международные платежные карты не являются национальными платежными инструментами (Письмо Роспотребнадзора от 22.07.2015).

В соответствии с п. 4 ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1 при оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов. Это прямой запрет на включение в квитанцию на оплату ЖКУ дополнительной строки «Комиссия банка» (при условии, что такая комиссия не уплачивается в случае приема платы наличными).

Правила, изложенные в ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1, фактически продублированы в ст. 37 в отношении оплаты выполненной работы, оказанной услуги. Так, в данной норме указано:

• оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством РФ;

• при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится по указанию продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), ведущему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или другими нормативными правовыми актами РФ.

Добавим, и в ст. 16.1, и в ст. 37 Закона РФ № 2300-1 особо отмечено, что обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств (в кассу организации, кредитной организации, банковскому платежному агенту, платежному агенту).

Право потребителя по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, прописано в пп. «а» п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг. При этом конкретный способ оплаты может быть установлен договором, содержащим положенияо предоставлении коммунальных услуг.