Собственников квартир могут обязать платить за нарушения жильцов

Что сказано в законе

содержит информацию об обязанности граждан ежемесячно вносить плату за оказанный ЖКХ сервис. Данное обязательство возложено не только на владельца недвижимости, долг по коммуналке может быть взыскан с других людей прописанных в данной квартире. Это указано в

Недобросовестные плательщики могут быть привлечены к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности. При этом несовершеннолетний собственник квартиры не платит за коммуналку и не несет ответственности. За него обязаны вносить плату его законные представители и опекуны.

Также от данного обязательства освобождены собственники квартиры, признанные судом недееспособными и люди, имеющие льготы.

Долевое владение

Зачастую одно жилое помещение принадлежит не одному, а нескольким лицам. Собственность может разделаться на доли в период приватизации, наследования или в результате супружеского развода.

Вне зависимости от этого вносить уплату за коммунальные услуги должен каждый дольщик. А уж, как решат оплачивать собственники жилья услуги – решение только самих владельцев.

Практика показывает, что люди изредка делят коммунальные платежи. Обычно оплачивать квитанции доверяют кому-то одному, а остальные возмещают истраченные средства.

Бытует мнение, что если один из дольщиков не проживает в помещении, то и совершать платеж за коммунальные услуги ему не надо, за все платить должен тот, кто там живет. Но это ошибочная позиция.

В противном случае, владельцы остальных долей вынуждены будут гасить долги за неплательщика. Верный способ принудить совладельца к оплате – обращение в суд с со всеми платежными документами.

Разделение лицевых счетов

В том случае, если совладелец не идет на компромиссы и договориться не удается, то собственники вправе выполнить раздел счетов. И тут есть несколько вариантов:

Уплата по 1 квитанции в результате заключения соглашения,
1 лицевой счет, но несколько квитанций,
Для одного помещения создать несколько раздельных счетов, где будут различные плательщики.

Чтобы разделить счета, необходимо письменное обращение в управляющую компанию. Расходы будут разделены между владельцами в соответствии с их долями.

Арендодателя могут проверить по заявлению арендатора или соседей

Налоговый контроль осуществляется путем проведения налоговых проверок, в том числе выездных.

Рассмотрим пример из судебной практики. По договору займа Л. предоставил М. денежные средства. М. добросовестно исполнял свои обязательства по возврату денег. Но Л. решил, что М. делает это за счет доходов, получаемых от нелегальной сдачи в аренду жилого помещения. Поэтому Л. обратился с жалобой в налоговую инспекцию. В ней он указал, что М. не платит налоги с доходов, получаемых от сдачи в аренду квартиры. После этого налоговый орган провел проверку, но правонарушений не выявил. Л. обратился в суд с исковым заявлением об отмене решения налоговой. Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении его требований, а затем и Четвертый кассационный суд общей юрисдикции поддержал решения нижестоящих судов ( Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27 августа 2020 г. по делу № 2а-3483/2019).

А вот еще один пример. Т. обратился в налоговую инспекцию с документами, которые подтверждали, что Д. сдавала ему в аренду квартиру на протяжении более трех лет. В отношении Д. была проведена налоговая проверка. По ее результатам было выявлено, что Д. с 2008 г. по 2011 г. сдавала Т. квартиру, но полученные доходы не декларировала и налог не уплачивала. Налоговый орган привлек Д. к ответственности по п. 3 ст. 122 НК РФ (апелляционное определение Московского городского суда от 4 сентября 2014 г. по делу № 33-19969/2014).

И подобных примеров немало. Причем суды вышестоящих инстанций зачастую занимают сторону налоговых органов: кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 8 сентября 2020 г. № 88а-21291/2020 по делу № 2а-5533/2020, апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 16 июня 2021 г. № 33а-11304/2021 по делу № 2а-1200/2021, апелляционное определение Московского городского суда от 30 ноября 2016 г. по делу № 33а-46879/2016.

Частые вопросы

Когда имеет место сдача квартиры в аренду, подводные камни присутствуют как для собственника, так и нанимателя. С завидной регулярностью в сми стала появляться информация о действиях квартирных аферистов.

Чтобы не стать их жертвой, одного знания законодательства недостаточно. Лучше положиться на жизненный опыт вместе с интуицией.

Пользу принесет и предварительная консультация у юриста. Его советы способны уберечь от ошибок и потери денег. Некоторые ответы на популярные вопросы размещены далее по тексту.

Как арендовать квартиру и не попасть к мошенникам

В силу жизненных обстоятельств необходимо переехать в другой город и снять жилье на несколько месяцев. Подскажите, как себя обезопасить от аферистов?

Андрей, г. Москва.

Сравнительно надежный способ – обращение к риелторам. Однако и среди них попадаются недобросовестные. Желательно выбрать то агентство, которое берет комиссию за свои услуги по факту вселения.

Если на новом месте будут знакомые или родственники, можно попытаться подыскать квартиру с их помощью. Вероятность мошенничества здесь также будет меньше.

Что означает предоплата

Собираюсь арендовать квартиру и уже нашла устраивающее меня предложение. Однако хозяин настаивает на предоплате. Подскажите, что подразумевается под ней?

Дарья, г. Воронеж.

Это нормальная практика, при которой собственники при заключении договора просят сразу оплатить первый и последний месяц проживания

Важно внесение денег подкрепить письменной распиской

Но часто предоплата фигурирует и в случаях мошенничества. Например, квартирантов обвиняют в порче имущества и удерживают ущерб из выплаченной ранее суммы.

Как проверить квартиру, прежде чем снять

Планирую снять квартиру для семьи на длительный срок. Интересует, есть ли способы проверки квартиры на юридическую чистоту? Благодарю за подсказки.

Леонид, г. Краснодар.

Самый простой путь – получить выписку из ЕГРН. В ней будут указаны все данные по недвижимости, включая обременения в виде залога или ареста. Последние могут существенно усложнить жизнь квартиранту в будущем.

При осмотре квартиры желательно обратить внимание на присутствие чужих вещей. Возможно, там уже кто-то живет, но находится во временном отъезде

Естественно, нужно удостовериться в личности арендодателя.

Благонадежность арендатора квартиры

Собираюсь сдать на длительный срок свою однокомнатную квартиру молодому парню. Подскажите, существуют ли способы получить представление о его порядочности? Спасибо!

Светлана, г. Самара.

Теоретически вариантов имеется несколько. При заключении договора можно поинтересоваться о месте работы или учебы нанимателя. Косвенно удостовериться в платежеспособности будущего квартиранта поможет сервис исполнительных производств – есть долги или нет.

Некоторые хозяева проверяют своих жильцов через бюро кредитных историй. Ведь нередко должники скрываются от банков, коллекторов, арендуя жилье.

Как снять квартиру посуточно и не попасть на развод

Собираюсь в служебную поездку и хочу вместо гостиницы снять квартиру на несколько дней. Подскажите, как верно и безопасно для себя все оформить? Заранее спасибо.

Алексей, г. Внуково.

Посуточные предложения чаще всего размещаются в интернете. В разговоре по телефону с владельцем предварительно уточняются основные детали.

Обязательно заключение договора с указанием времени заезда и выселения. Перед этим у хозяина нужно попросить для изучения правоустанавливающие документы. В самом соглашении должно быть оговорено, что входит в плату за проживание.

Еще один основной момент. Необходимо выбирать вариант с выдачей чеков, подтверждающих несение расходов. Они понадобятся для бухгалтерии предприятия.

Можно ли снять квартиру без паспорта

Произошла неприятность, украли паспорт. И так совпало, что возникла надобность в аренде жилья. Можно ли в этом случае обойтись без личного документа?

Виктория, г. Ростов-на-Дону.

Отсутствие паспорта не является препятствием для найма квартиры. Желательно заранее обрисовать ситуацию собственнику. Для удостоверения личности, в качестве замены подойдут водительские права, ИНН. Кроме того, в УФМС нужно получить временное удостоверение личности.

Другое дело, что повышается вероятность отказа. Ведь у собственника свое видение ситуации.

Межгород и плата за него

Как упоминалось в статье «какие существуют риски при съеме квартиры», междугородние звонки могут стать камнем раздора, между арендодателем и нанимателем. Жилец может запросто наговорить на круглую сумму, и, не оплатив, съехать. Чтобы такого не произошло Вам нужно четко определить для себя, разрешаете ли Вы нанимателю пользоваться междугородними линиями. Если да, то можно также взять залог в счет возможных неуплат по телефонному счету. При передачи денег оформляется расписка и, в случае, если наниматель оплачивал все вовремя, эта сумма возвращается ему, когда он соберется съезжать.

Комфортные условия для арендодателей

1. Введение нового налогового режима для самозанятых.

В 2019 г. введен специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», который будет действовать 10 лет. Переход на НПД осуществляется добровольно. На это имеют право физические лица и индивидуальные предприниматели. После регистрации в качестве самозанятого можно будет платить налог с доходов от сдачи в аренду недвижимости по льготной ставке: 4% – если помещение снимает физлицо, 6% – если его арендует юрлицо. Однако сумма дохода в течение года не должна превысить 2,4 млн руб. Ограничений по сумме месячного дохода не предусмотрено.

Чтобы стать самозанятым, достаточно пройти регистрацию через приложение «Мой налог». Это займет несколько минут. Причем доступны несколько способов регистрации. Для этого понадобятся: паспорт и фотография, которую можно сделать на камеру смартфона; либо ИНН и пароль, которые используются для доступа в личный кабинет физлица на сайте nalog.ru; либо учетная запись портала госуслуг. Заполнять бумажное заявление и посещать налоговую инспекцию не придется.

Учет доходов и расчет налогов ведется в мобильном приложении. Представлять налоговую декларацию не нужно. И контрольно-кассовая техника не понадобится.

(Больше полезной информации о применении налога на профессиональный доход вы найдете в подборке материалов на тему «О самозанятости – в деталях»).

2. Законодательные изменения.

Разработан постановления Правительства РФ о внесении изменений в госпрограмму «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Согласно проекту решить проблему нахождения арендного фонда в теневом секторе экономики поможет улучшение жилищных условий граждан за счет повышения доступности найма жилья, в том числе для людей с низкими доходами. Для этого предлагается реализовать следующие мероприятия: налоговое стимулирование; уменьшение размера госпошлины, уплачиваемой при регистрации договоров аренды; расширение мер жилищной поддержки путем предоставления возможности долгосрочной аренды; создание наемных домов; субсидирование арендной платы; выдача индивидуального сертификата на аренду жилья. В этот перечень включена еще одна инициатива – предоставление гражданам налогового вычета на сумму в размере арендных платежей. Однако Минфин ее отклонил. Как отметил заместитель министра финансов Алексей Сазанов, ожидаемый эффект не оправдает потери бюджетов регионов.

Стоит отметить, что Минстрой совместно с ДОМ.РФ разработал концепцию программы по созданию недорогого наемного жилья с целью обеспечения доступности долгосрочного найма жилых помещений для семей с невысокими доходами. Программа льготной аренды уже запущена. Например, в декабре прошлого года в Воронеже введен в эксплуатацию дом на 165 квартир, в котором 41 жилое помещение сдается в аренду на льготных условиях. Арендатор уплачивает только 20% арендной ставки. Поэтому, скажем, однокомнатную студию можно арендовать всего за 2,9 тыс. руб. в месяц при рыночной цене около 14,6 тыс. руб. в месяц. К 2023 г. планируется запустить около 10 подобных домов.

Арена в аренду

Как отмечалось в статье «как обманывают при съеме квартиры», есть такие умельцы, которые снимают квартиры, а потом их сдают в аренду, выдавая себя за хозяина. Для настоящего хозяина жилья такая афера может очень дорого стоить. Ведь люди, которым сдали квартиру вторично, будут там проживать без договора. А это предусматривает не только штрафы, но и грубое нарушение закона, что влечет за собой наказание.

Как избежать подобных рисков? Постарайтесь установить контроль над сдаваемым жильем. По возможности, посещайте квартиру раз в месяц. Возьмите у нанимателя рабочий и личный номера телефонов, для того, чтобы можно было созваниваться и осведомляться о квартире, если Вы не можете ее лично посещать. И, составляя договор, обязательно пропишите в нем пункт о запрете сдачи квартиры в субаренду.

Должны ли ми платить за соседей?

Центром стратегических разработок в конце 2018 г. было предложено провести реформу товариществ собственников жилья. Суть реформы состояла в том, что бы все жители многоэтажек стали членами ТСЖ и оплачивали долги неплательщиков за ЖКУ.

Даже многим экспертам не понравилась идея, связанная с оплатой чужих долгов, тем боле, что это бы потребовало внесения поправок в такие нормативные акты, как Гражданский и Жилищный кодекс, Конституция. Реформа не ограничивалась распределением долгов.

Фото: ranak.me

ТСЖ также получало право воздействовать на должников, а в случае длительной неуплаты, то и выселять их, используя жилплощадь выселенных в соответствии с общим решением товарищества (сдавать в аренду или продавать).

В последнее время Управляющие Компании бегут впереди законодателей и разбрасывают долги неплательщиков на добросовестных граждан, которые платят исправно.

Мнение юриста Василия Катынкина:

Но управляющие компании все же предпринимают манипуляции такого рода, несмотря на запрет. По мнению Анатолия Фурсова, который является управляющим партнером Коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры«, любая УК может принудить жильцов к заключению прямого договора с ресурсоснабжающими компаниями.

Бороться с УК не только можно, но и нужно, но с позиции закона. И в начале нужно ознакомится с договором, который составляет любая УК перед тем, как отвечать за предоставление ЖКУ жильцам дома. По правилам, если УК все платежи проводит через свои ресурсы, то оплата назначается в соответствии с ОДН (нормативами на общедомовые нужды), установленными в регионе.

В случае незаконных действий со стороны управляющей компании, необходимо обратиться в Инспекцию по жилищным делам, Роспотребандзор и Прокуратуру.

Фото: advokat03.info

Не будет результата, если жильцы начнут бороться с неплательщиками самостоятельно. К тому же это еще и незаконно. УК должна сама воздействовать на неплательщиков, без привлечения к этому делу жильцов дома.

В случае нарушения закона в отношении тех, кто не платит, будут применены следующие меры:

как только состоится переход через порог неуплаты, им ежедневно будет начисляться пеня;
неоплаченный ресурс будет полностью отключен или будет произведена приостановка его подачи. Неплательщик должен будет не только оплатить свой долг, но и выложить сумму за подключение газа, воды или электричества. Причем подача ресурсов будет возобновлена только через 2 дня после оплаты;
судебные разбирательства по взысканию задолженности;
для граждан, жилье которых находится в социальном найме, грозит выселение.

Когда и за что должен платить зарегистрированный человек

Зарегистрированные жильцы солидарно с владельцем должны оплачивать все коммунальные услуги, кроме:

взносов на капитальный ремонт и содержание общедомового имущества. Про освобождение от этих расходов написано в п. 29 Постановления Верховного суда РФ №22 от 27 июня 2017 — «Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30 и 158 ЖК РФ, статья 210 ГК РФ).»
расходов на установку счетчиков. Согласно ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, оснащение приборами учета должны обеспечивать собственники.

Под «солидарно» имеется в виду, что оплата коммунальных услуг возлагается поровну на владельцев и прописанных. Бремя оплаты за несовершеннолетних лежит на их родителях (опекунах) — п. 1 ст. 80 СК.

Например, квартирой владеют 2 супруга — Саша и Маша. Друг Саши попросил его прописать. По квитанциям за коммунальные услуги всего вышло 10500 рублей, из который за капремонт — 1500 рублей. По закону Екатерина Викторовна должна оплатить (10500 — 1500) / 4 = 2250 рублей. За Анну должны платить ее родители Саша и Маша. От каждого супруга причитается по 4125 рублей.

Обязанность за оплату «коммуналки» касается прописанного человека, пока у него есть право пользования жильем. Это право у него есть пока он проживает в жилье и является членом семьи собственника. Снять с себя обязанность на оплату прописанный может в этих случаях:

При временном проживании в другом месте. Под временном проживанием имеется в виду, когда прописанный не выехал окончательно и не собирается это делать в будущем. Период отсутствия должен длится минимум 5 дней. К таким случаям относится, например, командировка.
За время своего отсутствия прописанный освобождается от оплаты: всех коммунальных услуг, которые начисляются по показаниям счетчика; вывоз мусора, но только если действует система расчета по количеству зарегистрированных жильцов; ремонт жилья.
Став бывшим членом семьи. Если прописанный выехал окончательно и навсегда, он может быть признан бывшим членом семьи и утратившим право пользования жильем. Здесь не играет роли факт сохранения регистрации — Определение Верховного суда по делу №4-КГ18-35.

Факт временного непроживания и факт становления бывшим членом семьи доказываются в суде в ходе спора с собственниками.

Как и куда сообщают о нарушениях, есть ли горячая линия?

В раскрытии такого рода вещей заинтересованы, конечно, налоговые органы. Туда, о нелегальной сдаче квадратных метров, может сообщить кто угодно – начиная от соседей и кончая участковым.

Также «настучать» в налоговую может и ЖСК, куда обращаются с жалобами жильцы, разозленные соседством с шумными и неуправляемыми незаконными постояльцами (чаще всего гастарбайтерами). В полномочия управляющих компаний входит и контроль за обеспечением порядка на территории.

Внимание! Если нелегальный жилец начинает вести себя нагло, скорее всего сначала просто попросят перестать шуметь, но может закончиться и вызовом участкового. Последний проверит документы и далее все будет зависеть от степени нарушения

Последний проверит документы и далее все будет зависеть от степени нарушения.

Степени нарушения:

Если жилец является прописанным и просто не умеет себя вести, дело ограничится внушением.
Но если выяснится, что он незаконно пребывает как в данной квартире, так и в РФ, то к делу будут подключены налоговики и миграционный отдел МВД.

Да и без участкового, факт нелегальной сдачи жилья может стать известен правоохранителям, даже если жилец образцово-показательно себя ведет. Достаточно заинтересованному лицу позвонить по «горячей линии» в налоговую и сообщить в деталях о том, что его знакомый не хочет делиться с государством за приработок.

Проверка такого сообщения последует неминуемо и неприятностей владельцу жилья не избежать. Да и постояльцу хорошего мало: в результате он будет выставлен с вещами на улицу, говоря юридическим языком – без предоставления альтернативного жилого помещения.

Денег ему, понятное дело, никто не вернет и придется искать другое жилище. И это еще при условии, что человек законно находится на территории РФ. В противном же случае может последовать выдворение и запрет на въезд. Стоит ли сомнительная «экономия» такого риска?..

Даже если контролирующие органы ни о чем не догадаются, нелегальная аренда чревата неприятностями обеим сторонам. Съемщик может отказаться покидать территорию по требованию хозяина (или наоборот быть выставленным им в нарушение всех договоренностей) или попросту отказаться платить.

Как тогда быть? Подавать в суд и признаваться, что скрывал доходы? Без адвоката за такое дело браться даже без усложняющих обстоятельств рискованно, а чтобы отвести опасность от подзащитного, юристу придется приложить усилия. Очевидно, что такая работа будет стоить дорого.

Важно! Нелегальная аренда несет одни лишь убытки, причем всем участникам сомнительной сделки.

Долевое владение

Ответственность за неуплату

Если просрочен платеж за услуги ЖКХ больше, чем на один месяц, какие возникнут угрозы?

На основной платеж будут начислены пени

Пени начинают начислять со второго месяца просрочки. Права коммунальщиков на их начисление отражены в п. 14 ст 155 Жилищного кодекса. Пени начисляется за каждый день и ее % изменяется в зависимости от количества месяцев отсутствия платежа:

1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ — начиная со 2 месяца по 3 месяц
прогрессивная пеня 1/130 за последующие, начиная с 4 месяца.

Пример: Общая сумма долга за услуги на 10 марта 2021 года составляет 2400 рублей. Из них-1200 руб. за февраль, и 1200 руб. за январь 2021 года. Оплату вы произвели только 20 марта 2021 года (количество дней просрочки-10).
Расчет пени: (1200*10дн/300)*4,25%=1,70 рублей.

Отключение пользованием коммунальными услугами

Временное ограничение или отключение от пользования коммунальными услугами (газ, электроэнергия, горячая вода, услуги домофона) до момента погашения долга. Должнику грозит данная мера, если долг по квартплате будет составлять более чем три месяца.

Порядок применения ограничения:

должник уведомляется лично или письменно (почтовым отправлением);
если должник игнорирует уведомление, исполнитель через 3 суток лично извещает потребителя и производит отключение, когда есть техническая возможность.

Какие коммунальные услуги отключить невозможно?

отопление;
холодное водоснабжение.

Соответственно могут отключить электричество, газ, горячую воду, перекрыть канализацию.

Возобновление работы коммунальных услуг производится не позднее 2 дней после оплаты долга за услуги. Либо после подписания соглашения о реструктуризации задолженности (см. что делать если отключили свет, газ).

Направление дела о взыскании задолженности в суд

Коммунальщики в воле затеять судебную тяжбу о взыскании долга по ЖКХ с момента, когда убедятся, что пользователь прекратил производить оплату. Для начала:

должника уведомляют об образовавшейся задолженности лично или письменно (см. как узнать долг по квартплате);
предлагают оплатить долг добровольно в течение 30 дней или заключить соглашение о погашении долга;
в случае отказа или неуплаты, подготавливается пакет документов и направляется в суд. С 1 июня 2016 года процедура взыскания долга по ЖКХ упростилась. Теперь при подаче документов в суд, заочно выносится положительное решение в 5-дневный срок по судебному приказу.

Цена иска может значительно возрасти, поскольку в ней войдет не только общая сумма всего долга, пени за весь срок просрочки, но и судебные затраты.

Способы взыскания долга после вступления в силу решения суда

Добровольный порядок

Должнику, может быть предложено единовременно оплатить долг в полном размере, либо заключить соглашение о реструктуризации долга (как правило, заключается на срок 6 месяцев, но может быть продлено). Данное соглашение является наиболее выигрышным вариантом, поскольку позволяет выплатить долг в течение определенного периода, равными долями, а не всю сумму сразу. Форма соглашения о реструктуризации составляется коммунальщиками, на основании поданного вами заявления.

Образец заявления о реструктуризации долга по услугам ЖКХ

Начальнику УК «Заря»
Антонову А.С.
от Якимова С.Т.
адрес прож.: г. Мирный, ул. Союзов 31-2
тел.34-37-21

Заявление

Прошу Вас рассмотреть вопрос о заключении со мною соглашения о реструктуризации задолженности за пользование услугами (указать вид услуги: отопление, канализация, водоснабжение), за жилое помещение, принадлежащее мне на праве собственности, расположенное по адресу: г. Мирный, ул. Союзов 31-2.

На 01.03.2021 года долг составляет 46 341 рубль. Последний платеж был мною произведен в октябре 2020 года.

Причина отсутствия оплаты-сокращение с работы, тяжелое материальное положение.

Дата__________ Подпись_______________

Принудительный порядок — с помощью судебных приставов

Взыскание судебным приставом может быть произведено из средств у:

трудоспособного населения: путем направления исполнительного документа по месту работы (основное или по совмещению);
пенсионеров: путем наложения ареста на пенсию и иные доходы;
инвалидов: задолженность по ЖКХ может быть взыскана за счет пенсии по инвалидности, за исключением тех случаев, когда лицо лишено дееспособности.

Важно! Сумма месячных удержаний из заработка или иных доходов не может быть более 50% от всего месячного дохода.

Иные меры, наиболее часто применяемые приставами:

накладывание ареста на имущество (в том числе деньги, ценные бумаги, расчетные счета, имущество в квартире);
изъятие арестованного имущества и реализация на торгах;
введение ограничения на выезд из РФ;
введение на ограничение регистрационных действий с имуществом.

См. что может забрать судебный пристав, как узнать долг у судебного пристава по фамилии.

Собственников квартир обяжут нести ответственность за поведение арендаторов при сдаче квартиры

Что сказано в законе